「維持水量」に係わる諸問題
静岡県は、天竜川の維持水量を下回る時があるので、日量で１６０万トンも余剰水があるのに、その用途転用は
できない・・・・と主張しています。
簡単に、天竜川の状況をみたいと思います。
遠州地域の水瓶は天竜川の佐久間ダムになっています。（都田川ダムからも僅かですが取水しています）
佐久間ダムの下流に、秋葉ダム、船明（ふなぎら）ダムが建設されてきました。
尚、豊川水系には、宇蓮ダムがありますが、佐久間ダム下流で天竜川に注ぐ支流（大千瀬川）から導水トンネルが設けられ、水を融通しています。
さらに、佐久間ダムから、豊川上流に導水トンネルが設けられ灌漑期に５０００万トンが放流されています。
■佐久間ダム 昭和３１年完成
■秋葉ダム 昭和３３年完成 詳細
水利権
農水 １２．４０１ ｍ3/s
工水 ３．１５８
上水 １．２２１
計 １６．７８
■船明ダム 昭和５２年完成 詳細
水利権
天竜川右岸
農水 ２３．５７２(ｍ3/s)
工水 − (日量５５０００）
上水 １．６２３
計 ２５．１９５
天竜川左岸
農水 ４５．００９(ｍ3/s)
工水 ０．９３２
上水 ２．５０３
計 ４８．４４４
左岸・右岸の総計 ７３．６３９(ｍ3/s)
■秋葉ダム・船明ダムからの最大取水量（水利権水量）・・・９０．４１９(ｍ3/s)
■実取水量（平成１２年度）・・・・・・・・・４３．８４３(ｍ3/s)
維持水量について
船明ダム下流の鹿島橋地点において、維持水量 ８５ｍ3/sが決められています。
■その根拠について、国土交通省浜松工事事務所の見解は・・・・
| 『維持水量は、当初１００トン／秒あったが、「秋葉ダム」を造った時に水利権として、１５トン／秒を取水することになったので、引き算で８５トンが決定された。絶対的なものではない。』 『天竜川はとても恵まれた水量である。大井川（安倍川？）は５トン／秒しかない。・・・この維持水量も地域の総意で決まるものである。』 『静岡県から申請があれば許可する方針である』 ・・・・・静岡県の判断次第であることを強調されました。 |
■国土交通省・河川局水政課にも聞いてみました。
ここも明快です。
維持水量を下回った時があっても、余剰水の転用は問題ない。
水利権者が合意すれば問題ない。
■静岡県の決断次第ですが・・・・
（１）［秋葉ダムが造られた時に、維持水量が決定されたとしても、その後に船明ダムが建設され、最大時には３７．６ｍ3/sも取水
されています。・・・・・当然のことながら、鹿島橋においては、その分の流量は減少していることになります。
（秋葉ダムからの取水量のみでなく）船明ダムの取水量も勘案し、維持水量の見直しがされなければならないものと考えます。
（２）維持水量のガイドラインというものがないのでしょうか？
維持水量そのものをむやみに高めにしておいて、新たな水源確保の口実にされていく恐れがないものでしょうか？
静岡県の西部・遠州地域においては、この８５ｍ3／ｓ（維持水量）を下回る時があるので、余剰水（水利権水量に対して、実使用量を比較しますと、日量１６０万トン余（平均）の余剰水があります）の転用ができないとして、新たに太田川にダムを建設して、上水の確保を図ろうとする計画が進んでいます。 静岡県の見解１ 見解２
B静岡県は、維持水量を下回わる事例をことさら強調しますが、下記の調査のように鹿島橋では、平均して１２２．６０トン／Ｓの流量があります。
■参考資料（国土交通省データによる）
鹿島橋地点における・・・
@流量 (ｍ3/s)
最大 ４１８７．１２ 豊水 １２７．１０
平水 ９６．５０ 低水 ８０．０７
渇水 ４０．６３ 最小 ２９．２３
平均 １２２．６０(ｍ3/s)
年総量 ３８億６６２４万(ｍ3/s)
A流域面積 ４８８０ｋｍ2
