帝国国防方針　 ：戦略と政略の一致を目指して策定される国家機密として厳秘に付されていたもの。
　帝国軍用兵綱領：国防方針に基づく作戦計画大綱　参謀本部と軍令部が協議して策定し、天皇の御裁可を仰ぎ決定された。

　日清戦争までの国防計画では、想定敵国に対する確たる判断はなくただ漠然と敵が来攻した場合、国内で守勢作戦を行うことになっていた。
　その後日英同盟ができた際、ようやくロシアを想定敵国とみなすに至ったが、当時日本海軍は弱体であったため、
　依然として国内での守勢作戦を計画していた。
　日露戦争が終わり、明治３９年になり、山縣有朋元帥は国防方針策定の必要性を上奏した。
　それが契機となって明治４０年に帝国陸海軍は初めて国防方針と、これに基づく用兵綱領を策定したのである。

　
　大東亜戦争終戦時にことごとく焼却されたため、正確な史実は不明。一部資料の複写が概略現存するのみである。